生活污水处理,中国改革开放再出发的新地标
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  高端高新企业落子布局

(改革开放40年·探潮头)雄安新区:中国改革开放再出发的新地标

澳门新萄京最大平台,成就“雄安质量” 先明确有所不为

中国环保在线 地方新闻】白洋淀的生态治理对于雄安新区的环境建设来说意义非凡。从短期说,白洋淀治理要达到恢复淀泊水面的效果;从长期看,要逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能,为构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市打好底色。

  位于容城县奥威路的“央企一条街”也吸引着世人目光。那些从前只存在于当地人想象中的央企和大型国企,分布在这条街道。昔日以服装企业命名的多条街道上,中字头企业开始聚集。除了央企,诸多名声在外的民企,如阿里巴巴、百度、腾讯等互联网时代的弄潮儿,也集中在落子布局。拥有高科技基因是这些落户此地企业的共同之处。首批落户此地的48家企业全部为高端、高新企业。其中,前沿信息技术类企业14家,现代金融服务类企业15家,高端技术研究院7家,绿色生态企业5家,其他高端服务企业7家。

中新社雄安7月24日电 走在雄安新区的街头,没有城市的高楼大厦、车水马龙。目之所及,白洋淀里荷红柳绿。

张志锋

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  生态环境建设稳步推进

澳门新萄京最大平台 2图为“雄安第一标”——雄安市民服务中心航拍。 中建三局供图

前几天,河北雄安新区规划纲要面世,迈出了“千年大计”落实的第一步。作为习近平总书记亲自谋划设立的全国性新区,怎么建、建什么,从一开始就备受关注。设立一年来,千年秀林植树过万亩,北京至雄安城际铁路开工建设,市民服务中心接近竣工,经受住炒房、炒地、炒户籍、炒房租等多重考验,雄安新区显示出与众不同的气象。

铺就蓝绿底色 白洋淀治理如何实现“以水定城” 雄安新区的建设一直以来备受各界关注。打造绿色生态宜居新城区更是雄安绘制“千年大计”的重要版图。因而,严守生态保护红线对于雄安新区建设的重要性也不言而喻。 值得一提的是,在编织这幅蓝绿交织水城共融画卷的过程中,白洋淀的环境治理起着举足轻重的作用。《河北雄安新区规划纲要》提出,雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%。“千年秀林”项目已经动土,剩下的蓝色空间自然成了绿色发展的聚焦点。 根据《雄安新区总体建设规划》,目前河北雄安新区生态环境局正在积极编制《白洋淀生态环境保护规划》,优化调整白洋淀生态保护红线划定方案。 对于白洋淀的环境整治问题,雄安新区生态环境局局长曹海波表示,实施分区域差别化环境准入政策,在生态保护与水源涵养区,全面禁止、限制有损生态系统功能的产业落地。淘汰落后产能以十分直接而果断的方式切断了这片生态水源涵养区的污染源,也有助于白洋淀更迅速地恢复生态功能。 当高耗水、高耗能、高污染、低附加值以及破坏生态环境的产业和企业被拒之门外,白洋淀将更有效地提升“蓝”的质量,也将以强化生态修复的形式促使淀区的产业转型。在生态优先的奠基之下,白洋淀迎来的将是产业升级与生态改善的良性循环。 2018年,白洋淀生态环境保护和治理力度不断加大。河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚指出,要不留退路、改革突破、坚决问责,高标准、严要求推进白洋淀生态治理各项工作,全面提升白洋淀生态环境质量。 水是铺就雄安新区蓝绿底色的原料,也是实现白洋淀生态修复的灵魂。从短期说,白洋淀治理要达到恢复淀泊水面的效果;从长期看,要逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能。 早在新区成立之前,水在这一方土地的重要性便确立了高度定位。《河北雄安新区规划纲要》特别强化了水资源的“红线”约束。在此背景下,白洋淀水环境治理的重要性愈加凸显。白洋淀不仅是河北省水环境重点保护对象,也是引水补水调水、污染源综合治理、入淀河流整治、淀区污染修复等重点工作的开展地。 近一年以来,白洋淀生态修复工程可谓紧锣密鼓。淀区内高污染企业相继退出,并通过完善垃圾处理体系、完成生态补水、新建147个小型污水处理站来畅通河道,清淤治污。引水、治水、节水,白洋淀正在建立严格水资源管理制度。 而在接下来优化调整白洋淀生态保护红线划定方案的过程中,河北雄安新区生态环境局将把更多的精力集中在解决新区发展的资源环境利用上线等制约和突出问题上。届时,水资源、生态资源将得到更合理科学的规划利用。 一方水土养一方人。雄安新区遵循着以水定城、以水定人的要义,不断强化白洋淀的水环境治理。随着水生态环境的恢复,白洋淀将再现“华北之肾”的功能,为构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市打好底色。

  从容城驱车前往雄县,路旁入眼处是一排排生长茂盛的树木,这是“千年秀林”工程的一部分。为留足生态空间,自去年起,实施万亩“千年秀林”工程,共植树26万棵。今年,新区还将实施10万亩造林工程。“千年秀林”工程植下的每棵树均有专属“身份证”——二维码,扫描后能详细了解苗木来源、树种、规格、产地等情况。同时,为加快恢复白洋淀“华北之肾”功能,深入开展唐河污水库治理工程、纳污坑塘排查整治、白洋淀流域“洗脸工程”、“散乱污”企业再排查、再整治等四项措施,助推生态环境质量改善。未来,还将优化调整白洋淀生态保护红线划定方案,完善白洋淀生态补水机制。

2017年4月1日,中国官媒向外界发布了决定设立河北雄安新区的消息。甫一问世,雄安新区便比肩深圳特区和浦东新区,被赋予了卓然的历史意义。

对各方创业志士而言,欣逢新时代,实施新政策,谁都豪情万丈,试图抢抓机遇大显身手。然而,作为前所未有的发展创新,既需要千帆竞发的局面,也需要有的放矢的方向,知道“不做什么”,许多时候与知道“该做什么”同等重要。如今雄安新区规划纲要获得党中央国务院批复实施,划定禁区、识别误区、厘清盲区、排除雷区,对雄安新区打造高质量发展的全国样板至为关键。

  此地内在的改变也在进行着除肉眼能看到的外在变化,此地也在悄悄进行着内在改变。与传统地方政府不同,将严格按照精简、统一、高效的原则,实行大部门制和扁平化管理,即“小政府,大服务”。在人才引进方面,则依岗选人、一人多岗,建立市场化激励机制,并一律实行聘任制。按照“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹布局特色城镇和美丽乡村,科学确定新区功能布局。有人说:“20世纪80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看此地。”在中国改革开放40年之际,高起点规划、高标准建设、高质量发展的将成为中国改革开放再出发的新地标。

一年多来,坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的雄安新区,从内而外初露峥嵘。

打造绿色生态宜居新城区,是雄安新区规划建设的首要定位。过去搞开发,往往在划定生产生活空间后才思考生态保护问题,雄安新区则不一样,从一开始就科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。规划纲要明确提出,坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态。新区建设不能给“华北之肾”白洋淀带来污染,而且要修复和保护白洋淀生态环境,这是前提,是底线,更是必须完成的任务。

在雄安新区容城县,最引人瞩目的建筑莫过于雄安市民服务中心。它相当于14个足球场大小,集成了建筑信息模型技术、计算机集成制造技术、海绵城市、被动式建筑、综合管廊、装配式建造方式等30多项先进建设理念,被视为中国建筑的创新试验田和未来城市的样板示范区。

生态优先、绿色发展,必然要求创新驱动、高端引领。雄安严格产业准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业,产业发展的“负面清单”十分醒目。栽下梧桐树自有凤凰来。过去一年,腾讯、阿里巴巴、百度等互联网企业捷足先登,众多央企抢先布局、自发集聚成“央企一条街”。新区规划纲要释放的信号更加明显:高新、高端、高精尖,敞开大门;高污染、高能耗,门都没有。

雄安市民服务中心参照北京故宫中轴线布局,拥有三纵三横的庭院式建筑布局和古朴典雅的建筑风格。这里禁止燃油车入内,人们可选择电动汽车、骑车、步行等绿色出行方式。它没有围墙和大门,现代气息浓厚的书店、超市、邮局、健身房等一应俱全。这里的地下建有综合管廊系统,与地上海绵城市建设双管齐下,实现水资源自然寄存、自然渗透、自然净化。

“不做什么”,还包括“土地财政”。过去一些地方对“土地财政”形成依赖,低价征地、高价出让搞房地产开发,不仅直接推高了房价,还抬高了金融杠杆,导致产业结构失调。新区设立前后,对房地产依法管控,严禁炒房。严控房地产开发,建立严禁投机的长效机制,也成为新区规划纲要的一条重要原则。纲要明确,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

位于容城县奥威路的“央企一条街”也吸引着世人目光。那些从前只存在于当地人想象中的央企和大型国企,分布在这条街道。昔日以服装企业命名的多条街道上,中字头企业开始聚集。

对于“不做什么”,还有一个层面。中央领导反复叮嘱:要保持历史耐心,把每一寸土地都搞得清清楚楚后再开工建设,不可仓促上阵、留下遗憾。建设雄安新区是千年大计、国家大事,领导干部必须树立科学的政绩观,功成不必在我,功成一定有我。历史的教训同样警示,一些新区开发建设中,“大楼立起来,干部倒下去”,腐败问题必须高度警惕。雄安新区成立之初,河北省纪委就亮起“探照灯”,强化监督执纪问责,确保不发生重大腐败案件。未来雄安清新明亮,干部做事更要清廉透亮,打造廉洁新区。

除了央企,诸多名声在外的民企,如阿里巴巴、百度、腾讯等互联网时代的弄潮儿,也集中在雄安新区落子布局。

方向对了,就不怕路远。方向偏了,跑得越快离目标越远。起步开局之际,雄安新区尤需保持干事创业的冷静清醒。让时光作证,对历史负责,为后人负责。新时代看雄安,“雄安质量”一定不会令世人失望。

拥有高科技基因是这些落户雄安企业的共同之处。首批落户雄安的48家企业全部为高端、高新企业。其中,前沿信息技术类企业14家,现代金融服务类企业15家,高端技术研究院7家,绿色生态企业5家,其他高端服务企业7家。

(作者为本报地方部记者)

从容城驱车前往雄县,路旁入眼处是一排排生长茂盛的树木,这是雄安新区“千年秀林”工程的一部分。

为留足生态空间,自去年起,雄安新区实施万亩“千年秀林”工程,共植树26万棵。今年,新区还将实施10万亩造林工程。

“千年秀林”工程植下的每棵树均有专属“身份证”——二维码,扫描后能详细了解苗木来源、树种、规格、产地等情况。

同时,为加快恢复白洋淀“华北之肾”功能,雄安新区深入开展唐河污水库治理工程、纳污坑塘排查整治、白洋淀流域“洗脸工程”、“散乱污”企业再排查、再整治等四项措施,助推生态环境质量改善。未来,还将优化调整白洋淀生态保护红线划定方案,完善白洋淀生态补水机制。

除肉眼能看到的外在变化,雄安也在悄悄进行着内在改变。

与传统地方政府不同,雄安新区将严格按照精简、统一、高效的原则,实行大部门制和扁平化管理,即“小政府,大服务”。在人才引进方面,则依岗选人、一人多岗,建立市场化激励机制,并一律实行聘任制。

按照“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局,雄安新区科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹布局特色城镇和美丽乡村,科学确定新区功能布局。

有人说:“20世纪80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安。”在中国改革开放40年之际,高起点规划、高标准建设、高质量发展的雄安新区将成为中国改革开放再出发的新地标。

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