小产权房要转正,解决农村城市化历史违建
分类:保险

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中新网深圳7月27日电 深圳市拟修订出台《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》(简称:《处理办法》),在尊重历史、实事求是、依法依规、分类分步、综合施策原则的基础上,对2009年6月2日前产生的农村城市化历史遗留违法建筑全面实施安全纳管,并以此为前提,依法拆除一批、没收一批、处理确认一批,以拓展产业发展空间,促进公共服务均等化。

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摘要:深圳楼市传来大消息!小产权房要转正? 7月27日,为全面清理、甄别处置农村城市化历史遗留违法建筑,深圳市规委和深圳市法制办联合发布《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)。 比...

1、乐视网上半年预亏11亿 存在被暂停上市风险

《处理办法》将处理重心聚焦于产业类和公共配套类两类历史违建,从2018年7月27日开始向社会各界公开征求意见。深圳市规划国土委和深圳市法制办方面表示,有关单位和个人可在2018年8月27日前通过深圳市规划国土委和市法制办官方网站、电子邮件、信函等方式反馈意见。下一步,将充分吸收社会各界的意见和建议,进一步修改完善《处理办法》,争取尽快发布实施。

近日,一则深圳小产权房可转正的消息,刷爆了网络和朋友圈。众所周知,深圳小产权房占全市建筑面积比例之高,在全国都位居前列。一旦开启转正的阀门,对房价的影响很大。

  深圳楼市传来大消息!小产权房要转正?

近日,乐视网(300104,股吧)公告,上半年预亏11亿,股票存在被暂停上市风险。公司经营未能得到全面好转,下半年存在持续亏损的可能性。如经审计后公司2018年全年净资产为负,公司存在股票被暂停上市的风险。

历史违建是城市高快速发展历史背景下的遗留问题,为逐步解决这一问题,深圳市政府于2013年12月30日出台了相关文件,开展了为期15个月的试点工作。

这是否也是一大信号?未来是否会有进一步的政策出台,其他城市会跟进吗?

  7月27日,为全面清理、甄别处置农村城市化历史遗留违法建筑,深圳市规委和深圳市法制办联合发布《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)。

早餐点评:乐视网如果要被退市,遭受最大伤害的应该就是股东了。

据悉,国家于2016年发文,要求用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设。

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2、证监会大修退市制度 涉公众健康安全强制退市

《处理办法》主要内容有:一是坚守安全保障底线,全面施行安全纳管。由政府组织开展房屋结构、消防、地质灾害等安全隐患排查、整改和日常监管。整改后仍无法满足安全使用要求的,不得出租、进行经营性活动,应当在显著位置悬挂安全警示标识;二是依法拆除没收一批。规划土地审查过程中,对非法占用已完成征转地补偿手续的国有土地、占用基本农田、占用一级水源保护区用地、压占原水管渠蓝线、不符合橙线管理要求、位于土地利用总体规划规定的禁止建设区以及占用规划高速路、快速路、主干路、广场、城市公园绿地、高压走廊及现状市、区级公共设施等用地在内的七种情形的产业类和公共配套类历史违建,依法拆除或没收;三是依法处理确认一批。不存在依法应拆除或没收情形的,按照分类处理、先易后难、区别主体、逐个推进思路,区别用途和主体,经建设时间核查、权属调查、分宗定界、规划土地审查、质检和消防检测、缴纳罚款和补缴地价等程序后,予以处理确认。产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质,也可一步到位确认为商品性质,公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质。其中,生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价,商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

重磅!小产权房要转正?

  比较重磅的信息有两点:

证监会对退市制度的修改,最重要的一条就是明确了上市公司涉及到公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易决定。这也与长生生物(ST长生)27日被调查出的问题暗合。

在开展产业类和公共配套类历史违建处理的同时,深圳将持续保持查违高压态势,确保违建“零增长”、存量“负增长”。

日前,深圳规土委与深圳市法制办联合发布《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》,意见稿对深圳产业类和公共配套类违建的处理有了明确的方向。

  产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质,也可直接申请为商品性质,公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质。

早餐点评:像这种只为了谋利,而不顾消费者安全和健康的公司,就应该被退市。 3、创业板股票成296只基金头号重仓股 随着公募基金二季报的披露结束,公募基金对创业板的态度也可以从重仓股中看出十之八九。

据悉,深圳此次不处理住宅类历史违建,并将严厉打击违法建设和非法销售行为,按照国家关于房地产市场调控的要求做好相关工作。

其中有2大重磅消息:

  其中,生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价,商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

根据数据梳理发现,有296只基金在二季度末的头号重仓股均瞄准了创业板股,表现出对创业板股的强势看好;而从行业分布来看,这296只基金的头号重仓股主要集中在医药生物和电子行业。

产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质,也可直接申请为商品性质,公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质。

  这意味着,深圳产办类“小产权”补缴地价50%就可以转正。

早餐点评:目前创业板股多数都处在较低的位置,此时公募基金重仓也正说明这些股票已经跌到了价值洼地。 4、网贷之家CEO徐红伟未能积极退赃被再次刑拘

其中,生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价,商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

  全方位解读:

7月27日下午,深圳市南山警方在深圳南山区特发信息(000070,股吧)科技大厦十楼原投之家办公地点对投之家案件进展向受害人进行了相应的沟通。据了解,网贷之家CEO徐红伟未能积极退赃,再次被刑事拘留。

这意味着,深圳产办类“小产权”补缴地价50%就可以转正!

  涉及哪些建筑?影响几何?

早餐点评:作为网贷行业爆雷潮的标志性事件,投之家爆雷后的走向引人关注。目前来看,如果徐红伟不积极退赃,最后很多投资者可能血本无归。

需要注意的是,根据文件解释:

  意见稿是对2009年6月2日前产生的农村城市化历史遗留违法建筑全面实施安全纳管,并以此为前提,依法拆除没收一批、处理确认一批。

5、“钱宝系”非法集资超千亿元,张小雷被移送起诉

产业类历史违建,包括生产经营性和商业、办公类历史违建。而生产经营性历史违建,是指厂房、仓库等实际用于工业生产或者货物储藏等用途的建筑物及生活配套设施。

  在开展产业类和公共配套类历史违建处理的同时,将持续保持查违高压态势,开展查违三年攻坚行动,绝不允许新增1平方米违建。

7月27日,南京市公安局江北新区分局依法对“钱宝系”企业实际控制人张小雷以涉嫌集资诈骗罪移送检察机关审查起诉。截至案发,钱宝网累计非法集资总额超过千亿元,未兑付集资参与人本金数额300余亿元。

商业、办公类历史违建,是指实际用于商业批发与零售、商业性办公、服务、旅馆、商业性文教体卫等营利性用途的建筑物及生活配套设施。

  需要注意的是,根据文件解释:

早餐点评:只要相信天上不会掉馅饼,就不会投资钱宝网这种平台。 6、今年三方支付业罚单已超55张 第三方支付行业强监管态势仍在延续,据不完全统计,2018年以来,央行对支付机构共计开出了超过55张公开处罚清单。7月以来,支付机构被罚金额接近230万元。

办法所称公配类历史违建,是指实际用于非商业性文教体卫、行政办公及社区服务等非营利性用途的建筑物及生活配套设施。

  产业类历史违建,包括生产经营性和商业、办公类历史违建。而生产经营性历史违建,是指厂房、仓库等实际用于工业生产或者货物储藏等用途的建筑物及生活配套设施。

早餐点评:随着监管持续收紧、严查合规,第三方支付市场也将迎来一场规模庞大的洗牌。 7、悉尼房价创2008年以来最大的年度下跌

意见稿所针对的是产业类和公共配套类两类历史违建,即住宅类历史违建并未包含在内。

  商业、办公类历史违建,是指实际用于商业批发与零售、商业性办公、服务(含餐饮、娱乐)、旅馆、商业性文教体卫等营利性用途的建筑物及生活配套设施。

澳大利亚两大城市悉尼和墨尔本的房地产占到了全国房地产总产值的三分之二。

本办法所称产业类历史违建,包括生产经营性和商业、办公类历史违建。生产经营性历史违建,是指厂房、仓库等实际用于工业生产或者货物储藏等用途的建筑物及生活配套设施。商业、办公类历史违建,是指实际用于商业批发与零售、商业性办公、服务、旅馆、商业性文教体卫等营利性用途的建筑物及生活配套设施。

  办法所称公配类历史违建,是指实际用于非商业性文教体卫、行政办公及社区服务等非营利性用途的建筑物及生活配套设施。

在过去的12个月中,悉尼独栋房屋价格同比下降了4.5%,这是2008年以来出现的最大降幅,同期,悉尼公寓价格也下降了3.5%。此前,国际清算银行的一份报告指出,在过去的55年中,澳大利亚房价涨了6556%,并且一直处于上涨周期,但没有过下跌周期。

本办法所称公配类历史违建,是指实际用于非商业性文教体卫、行政办公及社区服务等非营利性用途的建筑物及生活配套设施。

  意见稿所针对的是产业类和公共配套类两类历史违建,即住宅类历史违建并未包含在内。

早餐点评:世纪90年代以来的低利率助推了澳大利亚超半个世纪的牛市。现在只是跌了那么一点点,根本不算什么。

街道办事处负责历史违建初审,实施历史违建安全纳管,开展宣传工作。社区工作站负责配合街道办事处开展历史违建处理相关工作。

  多位业内人士指出,该文件的落地,将加快深圳推进城市更新。新增加的合法用地将纳入城市更新申请测量,有利于推进城市更新进度。

8、深圳产办类小产权房转正需补缴50%的地价

区查违办负责组织开展历史违建分类审查及简易处理,核发处理文书。区规划土地监察机构负责依法对历史违建实施行政处罚。

  深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为:

7月27日下午,深圳市规划国土委修订出台《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》征求意见稿,此次将处理重心聚焦于产业类和公共配套类两类历史违建。

第六条 建设部门负责组织制定历史违建房屋结构安全隐患排查、检测鉴定及委托等相关程序规则,对房屋结构安全隐患排查、检测鉴定活动进行指导、监督,通过招标等公开方式建立历史违建房屋安全鉴定机构目录,并对房屋安全鉴定合格报告进行备案。

  历史遗留违法建筑转换为商品房性质房产,会大规模增加城市更新的速度,同时释放出来的房产将非常可观,可能会对市场供需关系带来大反转。

产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质,也可一步到位确认为商品性质,公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质。其中,生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价,商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

第二章 安全纳管

  易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称:

早餐点评:此次将处理重心聚焦于产业类和公共配套类两类历史违建,并不处理住宅类历史违建,且政府仍将严厉打击违法建设和非法销售行为,吃瓜群众们可以暂时散开了。 9、险企出现“增资潮” 根据不完全统计,截至2018年7月25日,共有21家保险公司发布增资公告,合计增资额近377亿元。

第十条 区政府负责组织开展辖区产业类和公共配套类历史违建的安全纳管,符合安全纳管要求的方可临时使用。

  通过此类补缴地价的形式进行“转正”,是比较务实的做法。

其中,有13家保险公司的增资申请已经获得监管层批复,增资金额超过200亿元,个别公司上半年出现两度增资。对比去年同期仅有8家保险公司获批增资、增资数额共计95.32亿元来看,前7月,可以说行业迎来了“增资潮”。

安全纳管是指为消除安全隐患,改善生产和生活环境,对历史违建的房屋结构、消防、地质灾害等进行排查、整改和日常监管的活动。

  一方面有助于此类房源真正纳入管控,有助于防范违章建筑无管控的尴尬现象出现;

早餐点评:保险公司实施增资的原因较多。对于有些公司来讲,偿付能力较充足的情况下,增资可能基于业务发展上的考量。 10、离岸人民币跌破6.85 刷新2017年6月以来新低

第十一条 区政府负责组织开展历史违建的房屋结构、消防、地质灾害等安全隐患排查,并以栋为单位建立排查档案。已取得房屋安全鉴定、消防验收或者备案手续,或者房屋安全和消防安全有效证明的历史违建,在规定期限内无需开展安全隐患排查。

  另一方面通过此类补缴地价,真正从市场化的角度进行整改,即对违法行为进行了惩罚,也有助于土地财政收入的增加。

上周五,离岸人民币兑美元跌势加剧,一度跌破6.85,最低6.8566,刷新2017年6月以来新低。隔夜离岸汇率一度跌逾700点,跌幅近1%。

房屋结构、消防、地质灾害等安全隐患排查可以委托第三方机构开展,委托方式由区政府依法自行确定。

  中国城市发展研究院投资部主任刘澄指出:

在岸人民币兑美元官方收盘价报6.8246,创去年6月26日来新低,较上日官方收盘价跌421点,较上日夜盘收盘跌336点。

第十二条 经排查存在房屋结构、消防安全隐患的,区政府应当责令当事人限期整改。整改涉及房屋安全鉴定、消防安全评价的,按照本办法第二十八条规定执行。

  农村城市化过程中形成的违建有一部分是处于经营中的,而拆违建势必会受到来自使用者的阻力。

早餐点评:美国今年仍可能继续加息,人民币有可能会继续贬值。 11、短期理财债基被迫开启限购模式

规划国土部门应当根据地质灾害防治规划及时将地质灾害易发区图件印发各区政府,区政府负责对位于地质灾害易发区内的历史违建进行隐患排查并组织采取有效防治措施。地质灾害排查或者调查机构应当具备地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工或者监理资质。

  从意见来看,此次拆除违建行动比较坚决,明确了拆违的具体条件,同时这是深圳市不断扩容后对土地历史遗留问题一次全面集中清理,对于可保留的建筑提供了规范处置方式。

代替货币基金冲规模的工具短期理财债券基金成为上半年的市场新宠,但也引发了监管对该类产品的整改。在监管层“完成整改前存量产品规模只减不增”的要求下,近期有多只短期理财债基限制大额申购,与此同时,也有基金公司在新规落地后积极合规上报。

本条第一款、第二款中属于《决定》第九条第一款第项规定情形的,应当依法予以拆除。

  合一城市更新集团董事总经理罗宇认为:

早餐点评:目前存量的短期理财基金按整改通知,都将走上转型或者终止的道路,转型成固定组合类理财债券基金和短期理财债券基金两种,转成其他类型的基金估计实现起来比较困难。 12、螺纹钢期货价格创5年新高 上周五收盘,黑色系集体爆发,其中,螺纹钢收涨3.10%,创2013年2月25日新高;此外多个黑色系品种也创出阶段性新高。利好刺激下,黑色系多头持续加注,其中7月以来黑色系品种持仓净流入规模已达541.12亿元。

第十三条 经整改后,房屋仍无法满足安全使用要求的,不得出租、进行经营性活动,街道办事处应当在其显著位置悬挂安全警示标识。住房建设、公安消防、市场监管、房屋租赁、安全生产以及其他负有安全监管职责的部门予以重点监管。

  在历史上产业类的违建很多,此次新政的出台,可以有效的解决城中村权属不够的问题,因为产业类的建筑,占地面积大。罚款方面,此次采取了折中的办法,更贴近实操。同时出台优惠政策,罚款和补缴地价比较便宜。总体上说,如果这个政策能落地下来,将能够为深圳旧改提速。

早餐点评:近期黑色系基本面整体向好,强势或将延续,但随着欧美达成关税同盟,近期贸易战或再成焦点,后续关注外围因素扰动。

第十四条 市规划国土、建设、公安消防部门分别负责建立历史违建地质灾害、房屋结构、消防安全排查和整改信息管理系统,并与历史违建处理系统进行对接。各区应当将排查、整改、房屋安全鉴定或者消防安全评价情况录入相关信息管理系统,并动态更新。

  盘活存量土地资源 

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第十五条 历史违建安全隐患排查及其公共配套设施整改所需经费纳入财政预算予以保障。

  确保违建“零增长”

本文首发于微信公众号:菜鸟理财。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

历史违建安全纳管情况应当纳入查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核内容。

  制定《处理办法》有何必要性?据称,这是落实国家治理违建工作部署的需要,是促进经济社会发展改善民生的需要,且充分体现了依法依规。

第三章 审查程序

  尤其是通过处理产业类历史违建,可以明晰土地使用权,盘活存量土地资源,促进工业区升级改造和产业转型发展,破解产业空间不足等制约深圳城市发展的问题,也进一步落实了深圳市产业区块线划定的相关要求。对公共配套类历史违建的处理,有利于解决公共基础设施缺口大、实施难等城市发展突出问题,促进解决公共配套服务设施的土地遗留问题,促进特区内外一体化和公共服务均等化,补齐民生短板提高民生幸福指数。

历史违建管理人,是受历史违建当事人书面委托的历史违建管理主体。

  据每日经济新闻报道,美联物业全国研究中心总监何倩茹表示:

区政府可以就承诺书的出具制定操作办法。

  这是让此类集体用地合理合法地变成商业用地的一个方法,一来可以盘活集体用地,另一方面可以增加商业用地的面积,缓解用地不足的情况。

街道办事处在进行初审工作时,相关主管部门及其所在辖区的分支机构应当予以配合、协助和支持。水务部门应当根据河道管理的规定将河道堤防的图件印发各区政府。

  深圳市规划国土委称:

街道办事处应当在收到测量机构出具的测量报告、房屋面积查丈报告及相关电子数据后5个工作日内将权属调查及分宗定界表在历史违建所在社区公示10日;公示期间有异议的,应以书面形式提出,街道办事处暂停处理;公示期满无异议或者异议经妥善处理的,街道办事处应当将申请资料、权属调查及分宗定界资料等处理材料移送区查违办。

  在开展产业类和公共配套类历史违建处理的同时,持续保持查违高压态势,开展查违三年攻坚行动,绝不允许新增1平方米违建,坚决拆除处置中央环保督察要求整改的饮用水水源一级保护区范围内违建,坚决拆除重点违建和已作出拆除处罚决定违建。

本办法施行前,街道办事处已按照本市相关规定对申请资料进行核查、公示,当事人身份、权属调查和分宗定界、建筑物现状用途均已明确的,不再进行初审;有不明确的,应当补充核查后公示10日,方可按照本条第二款规定办理。

  同时,加快拆除严重影响规划的历史违建,清理拆除违法乱搭建,通过城市更新、土地整备、建设用地清退、棚改等多元手段加快消化各类违建,确保违建“零增长”、存量“负增长”。

对不属于产业类、公配类历史违建处理范围的,书面答复当事人并说明理由;

  “抢建违建”给深圳带来长期困扰

属于产业类、公配类历史违建处理范围的,向辖区规划土地审查部门发出征询处理意见函。

  在1992年和2004年,深圳进行了两次土地“国有化”行动,整个城市名义上成为全部由国有土地组成的地区,但由此产生的“抢建”、“违建”现象,给深圳带来了长期困扰的违法建筑历史遗留问题。

位于山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害危险区;

  根据深圳规土委的数据,截至2014年底,全市违法建筑共37.30万栋,4.28亿平方米,其中,工业类违建1.80亿平方米,占违建总量41.93%;住宅类违建1.72亿平方米,占40.08%;商业和办公类违建0.26亿平方米,占6.02%;多种用途类、公共配套类等其它违法建筑0.51亿平方米,占11.98%。

房屋安全不符合结构安全和抗震设防标准、规范;

  数量众多的历史违建,承载了深圳大量的居住人口和产业,也影响着城市更新与发展的进程。

不符合历史违建消防安全技术规范;

  自2001年起,深圳开始启动“历史遗留违法私房” 和“生产经营性违法建筑”的处理工作。截至2016年底,违法建筑面积仍高达4.05亿平方米,占据了近深圳市总建设量的一半。

有其他严重安全隐患的。

  文章来源:21世纪经济报道(ID:jjbd21)综合21世纪经济报道(记者:张晓玲、王帆)、证券时报网(ID:wwwstcncom)、每日经济新闻(ID:nbdnews)

非法占用已完成征转地补偿手续的国有土地;

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占用基本农田;

更多

占用一级水源保护区用地;

占用规划高速路、快速路、主干路、广场、城市公园绿地、高压走廊及现状市、区级公共设施等用地;

压占原水管渠蓝线;

不符合橙线管理要求;

位于土地利用总体规划规定的禁止建设区内。

不存在前款规定情形的,规划土地审查部门按照街道办事处核查的用途予以规划现状确认。

建筑物的用地范围、建筑覆盖率以及土地使用期限。建筑覆盖率按照公配类历史违建50%以上,产业类历史违建60%以上确定,土地使用期限自2009年6月2日起算,按照法定最高使用年期确定;

历史违建处理确认应当补缴的地价;

涉及占用农用地、未利用地的,载明处理确认须先行补办农用地、未利用地转用手续;涉及占用基本生态控制线的,予以注明;

其他相关内容。

规划土地审查部门不予规划现状确认的,应当在规划土地审查意见书中载明规划土地审查结果和土地用途、规划用途依法确定的时间等内容。

历史违建当事人或者管理人委托建筑物的设计、施工单位或者消防技术服务机构按照历史违建消防技术规范就现状进行消防安全评价的,取得消防安全合格意见后,报公安机关消防机构验收或者备案,公安机关消防机构应当予以验收或者备案。

符合下列条件的,区查违办应当自历史违建当事人或者管理人提交前款规定资料之日起5个工作日内出具《处理证明书》:

已缴纳罚款;

已缴纳地价;

已取得经区建设部门备案的房屋安全鉴定报告或者相关有效证明文件;

已取得消防备案凭证或者相关有效证明文件;

未受地质灾害影响或者已采取有效防治措施。

《处理证明书》的格式和内容由市查违办统一规定。

罚款、地价等费用按照规定缴纳后,规划土地审查部门应当在5个工作日内出具宗地图。

申请书;

身份证明;

《处理证明书》;

宗地图;

测量报告。

区查违办收到简易处理申请后,经审查符合简易处理条件的,应当设立卷宗,并在收到申请材料后5个工作日内向城市更新单元计划申报主体核发《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑简易处理通知书》。计划申报主体及时提交给区城市更新职能部门,用于城市更新单元计划申报后续手续办理。

区查违办应当在城市更新项目实施主体确认后土地使用权出让合同签订前将《简易处理通知书》转至区规划土地监察机构和规划土地审查部门,由上述部门分别测算罚款和地价。

已取得《简易处理通知书》的历史违建,也可以按照本办法相关规定进行处理确认。

土地整备活动涉及历史违建的,可以参照本条进行简易处理。

根据房屋实际状况,政府可以收购或者统筹历史违建用作产业配套用房和创新型产业用房等,按照有关规定进行收购后,区查违办可以将历史违建直接处理确认给市、区政府或者其指定机构。具体实施办法由区政府会同相关主管部门制定。

第四章 罚款和地价

对原农村集体经济组织或者其继受单位按照建筑面积每平方米罚款10元,位于原农村非农建设用地红线内的免缴地价,位于原农村非农建设用地红线外的按照公告基准地价的25%缴纳地价;

对原村民、其他企业单位或者非原村民按照建筑面积每平方米罚款30元,按照公告基准地价的50%缴纳地价。

商业、办公类历史违建,按照下列规定缴纳罚款、地价后,确认为非商品性质房地产:

对原农村集体经济组织或者其继受单位按照建筑面积每平方米罚款10元,位于原农村非农建设用地红线内的免缴地价,位于原农村非农建设用地红线外的按照公告基准地价的25%缴纳地价;

对原村民、其他企业单位或者非原村民按照建筑面积每平方米罚款30元,按照公告基准地价缴纳地价。

可以调整至原农村非农建设用地红线内或者扣减非农建设用地、征地返还用地指标的,按照位于原农村非农建设用地红线内的标准缴纳地价;

不能调整或者未扣减非农建设用地、征地返还用地指标的,但属于占用未完善征转地手续的用地的,应当完善征转地手续后,按照本办法相关规定缴纳地价,政府不再支付征转地补偿款。

历史违建占地跨越原农村非农建设用地红线的,按照红线内外各自占地面积分别计算应缴纳地价。

历史违建按照本办法以扣减征地返还用地指标方式处理的,征地返还用地折算的比例按照我市有关规定执行。

原农村集体经济组织或者其继受单位所建产业类历史违建,位于原农村非农建设用地红线内或者以非农建设用地、征地返还用地指标扣减处理的,按照申请办理为商品性质时的市政府有关非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易的有关规定补缴地价;

本款第项情形之外的生产经营性历史违建,按照申请办理为商品性质时市场评估地价的50%补缴地价;商业、办公类历史违建,按照申请办理为商品性质时的市场评估地价补缴地价。

第五章 拆除或者没收

公告期满前获得历史违建当事人或者管理人联系地址、联系方式的,还应当在公告的同时书面通知当事人或者管理人。

历史违建的具体位置;

补充申报的截止时间;

未补充申报的法律后果。

公告期间,任何单位和个人不得污损、撕毁或者采取其他方式破坏街道办事处的书面公告。

高速路、快速路、主干路、广场、城市公园绿地、高压走廊、原水管渠蓝线、橙线等规划用途确定时间由规划土地审查部门认定。

第六章 法律责任

第四十九条 历史违建当事人或者管理人阻碍执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚,采取暴力、威胁等方式阻碍执法涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

对存在重大安全隐患的历史违建,由负有安全生产监管职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定责令停产停业;被处罚对象拒不执行的,可以依法通知供电单位停止供电;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

公安消防部门对存在严重威胁公共安全火灾隐患的历史违建,依照《深圳经济特区消防条例》的规定作出临时查封决定,临时查封逾期未消除火灾隐患的,责令停产停业或

者停止使用。

第五十一条 历史违建当事人或者管理人有下列情形之一的,由街道综合执法机构责令限期改正,逾期不改正的,对个人处以10000元罚款,对法人或者其他组织处以50000元罚款;情节严重的,可以依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定责令停产停业;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

故意遮挡、覆盖或者污损安全警示标识的;

擅自更改安全警示标识内容的;

擅自制作、拆除、移动安全警示标识的;

不按规定位置或者阻止在规定位置安装安全警示标识的;

有其他人为损坏安全警示标识行为的。

供水、供电、供气单位停止向历史违建供水、供电、供气后,当事人违法私拉乱接的,由水、电、气主管部门依据相关法律、法规责令停止违法行为,并对私拉乱接的双方当事人进行处理,相关法律、法规未规定罚款的,由水、电、气主管部门分别对双方当事人处以50000元罚款。

第七章 附 则

区查违办及相关行政主管部门应当按照下列规定,对前款规定建筑物进行处理:

除依法拆除或者没收的以外,免予罚款;

买受人不再提交原农村集体经济组织或者其继受单位出具的理清经济利益关系、征转地关系的承诺书;

买受人按照拍卖等买受成交文书订立时的市场评估地价标准缴纳地价;

符合本办法第三十条第二款第二项、第三项和第四项规定条件的,核发《处理证明书》并确认为商品性质房地产;

整栋建筑部分属于前款规定建筑,部分属于其他情形的历史违建的,依照相关规定分别进行处理。符合处理确认条件的,依法办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。

第五十七条 1999年3月5日之前所建的历史违建,符合《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》处理条件的,按照下列规定进行处理:

已按照《若干规定》进行申报但尚未处理的,参照《若干规定》罚款、地价标准及本办法规定程序进行处理;

已按照《若干规定》进行申报且已进入《若干规定》处理程序、但尚未处理完毕的,仍按照《若干规定》处理标准及规定程序进行后续处理;

已取得《若干规定》缴费通知书且历史违建现状未发生变化,历史违建当事人自本办法施行后1年内未补缴地价的,地价按照公告基准地价重新测算;已取得《若干规定》缴费通知书但历史违建现状已经发生变化且符合《决定》第二条规定的,历史违建当事人应当按照本办法进行处理。

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小产权房可转正 将有何影响?

多位业内人士指出,该文件的落地,将加快深圳推进城市更新。新增加的合法用地将纳入城市更新申请测量,有利于推进城市更新进度。

某研究院智库中心研究总监严跃进分析称,通过此类补缴地价的形式进行“转正”,是比较务实的做法。一方面有助于此类房源真正纳入管控,有助于防范违章建筑无管控的尴尬现象出现;另一方面通过此类补缴地价,真正从市场化的角度进行整改,即对违法行为进行了惩罚,也有助于土地财政收入的增加。

深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为,历史遗留违法建筑转换为商品房性质房产,会大规模增加城市更新的速度,同时释放出来的房产将非常可观,可能会对市场供需关系带来大反转。

在历史上产业类的违建很多,此次新政的出台,可以有效的解决城中村权属不够的问题,因为产业类的建筑,占地面积大。罚款方面,此次采取了折中的办法,更贴近实操。同时出台优惠政策,罚款和补缴地价比较便宜。总体上说,如果这个政策能落地下来,将能够为深圳旧改提速。这是否是一大信号,全国其他城市是否会进一步跟进,暂时还不得而知。

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小产权房“合法化” 为什么是深圳?

在1992年和2004年,深圳进行了两次土地“国有化”行动,整个城市名义上成为全部由国有土地组成的地区,但由此产生的“抢建”、“违建”现象,给深圳带来了长期困扰的违法建筑历史遗留问题。

根据深圳规土委的数据,截至2014年底,全市违法建筑共37.30万栋,4.28亿平方米,其中,工业类违建1.80亿平方米,占违建总量41.93%;住宅类违建1.72亿平方米,占40.08%;商业和办公类违建0.26亿平方米,占6.02%;多种用途类、公共配套类等其它违法建筑0.51亿平方米,占11.98%。

数量众多的历史违建,承载了深圳大量的居住人口和产业,也影响着城市更新与发展的进程。

自2001年起,深圳开始启动“历史遗留违法私房” 和“生产经营性违法建筑”的处理工作。截至2016年底,违法建筑面积仍高达4.05亿平方米,占据了近深圳市总建设量的一半。

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何为小产权房 有何风险?

小产权房,通常是指在农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。由于土地使用权转让时并未缴纳土地出让金等费用,因此这类住房无法得到由国家房管部门颁发的产权证,而是由乡政府或村委会颁发,所以也称“乡产权房”。

首先,需要明确的是,“小产权房”不是法律概念,是人们在实际生活实践中形成的一种约定俗成的称谓。其次,虽然叫小产权房,但其是没有真正法律意义上的产权的。这也就意味着,购买者只有使用权,而没有所有权。

没有所有权,自然小产权房的转让一般也不会受到法律的保护。但对于“本乡范围内集体经济组织成员之间的房屋买卖合同,该房屋买卖合同认定为有效”除外。

小产权房和拆迁安置房有什么区别?

对于拆迁安置房来说,只要其通过正规的拆迁程序,被安置人将来都能取得房屋的产权证并且拥有房屋的所有权。只是取得产证的时间相对较长一些,一般5年左右。

而小产权房,因为没有缴纳土地出让金等费用,没有国家颁发的正规的房产证,其只有使用权,而没有所有权。

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