【澳门新萄京最大平台】上海超面积新购房将按
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摘要:上海市市长韩正18日在上海两会上表示,上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房按一定比例征收,进一步抑制房地产投资和投机。 韩正是在上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告补充发言时做出上述表示的,但他并未就房产税的征收方案做详细...

年复一年的地方两会,人们都希望能从中听到点新鲜事儿。而最受人关注的,莫过于处于风暴漩涡的房地产领域改革。2011年,各大城市的市长们是如何筹划他们的房市的?

在“十三五”期间,公众关注的我省房地产税是否会开启征收模式?对此,河南省房地产业商会秘书长赵进京表示,房地产税的改革需要和整个税制的调整和改革,包括下一步深化住房制度的改革相匹配,因为税不是一个独立的问题,它是和整个领域的体制建设、制度建设相关联的,所以需要统筹考虑。

今年是上海和重庆试点征收房产税的第五个年头,尽管频频遭受质疑,但沪渝两地仍然在荆棘中继续探索前行。昨日,北京商报记者从重庆市地税局了解到,从国庆节开始,重庆将开征2015年个人住房房产税,征收标准与2014年一致。事实上,目前在沪渝两地征收的房产税因为两地设置的房产税征收条件比较特殊,且没有大面积针对存量住宅,并不具有普遍性。但也有分析认为,在沪渝两地试点房产税就是为了让消费者接纳税负从交易环节转向保有环节,未来,针对存量住宅进行房产税征收是大势所趋。

上海市市长韩正18日在上海两会上表示,上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房按一定比例征收,进一步抑制房地产投资和投机。

重庆市长黄奇帆:向高端商品房开刀

继10月1日,重庆市开征个人住房房产税后,上海市于11月也对外正式发布关于缴纳2015年个人住房房产税有关事项的提示,自此作为房产税征收试点城市的重庆和上海,均向房产税征收迈出了最重要的一步。

从9941元到13192元/平方米

韩正是在上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告补充发言时做出上述表示的,但他并未就房产税的征收方案做详细解释。

1月9日,在重庆市2011年政府工作报告中,黄奇帆明确提出,加强财税调节,完善个人所得税征收方式,稳妥推进高档商品住房房产税试点。分析人士指出,这透露出重庆市已将征收房产税的目标范围收窄,其征收已是箭在弦上。

税率0.4%或0.6%

根据重庆市地税局发布的公告,符合缴纳房产税条件的纳税人应在10月1日-31日期间主动向当地税务机关申报缴纳个人住房房产税。自2011年以来,重庆房产税的起征点也经历了4次上调,从最初的9941元/平方米,上调至目前的13192元/平方米。

1月9日,重庆市市长黄奇帆提出,“十二五”期间,重庆将开征高档商品房房产税。1月16日,韩正表示,上海今年将按照国家部署,做好房产税改革试点准备工作。

同时据中央电视台报道,当问及房产税是针对增量房还是存量房时,黄奇帆表示,“存量增量都有。”但并未就重庆房产税的征收方案细节作出更详细的说明。而有消息人士称,重庆市针对高档房征收的房产税税率可能在1%左右。

在承受范围之内

根据公告,有三类住房需要申报缴纳房产税。一是个人拥有的独栋商品住宅。这里提到的独栋商品住宅是指独立、单栋且与相邻房屋无共墙、无连接的成套住宅。另外,个人新购的高档住房如果达到了上两年重庆市主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍以上的,也需要缴纳房产税,目前,衡量缴纳与否的标准线是13192元/平方米。

消息人士向中国证券报记者透露,上海和重庆两地的房产税征收方案,将由财政部牵头联合在北京宣布。两地联合发布的时间可能是上海两会结束后,但估计在全国两会之前。

上海市长韩正:针对大户型征收房产税

以上海市为例。上海市个人住房房产税征收对象,包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过60㎡的,其新购的住房暂免征收房产税。

免税面积的测算也仍然沿袭之前的规定,即2011年1月28日前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。“三无人员”及纳税人家庭拥有的第二套普通住房没有免税面积。

消息人士称,上海有必要征收房产税,但要立足长远,不应是短期的政策。针对房地产市场调控,已有的调控政策要继续落实好,抑制投资投机性购房。中国证券报记者获悉,如果之前有多套住房,暂不会征收房产税,但若新购,将一并累加,按超过人均面积部分征收。

1月16日,上海市长韩正在参加上海市政协十一届四次会议专题会议讨论时说,如果政策制定者不能感同一大批青年人、新上海人身受的紧迫感和渴求,不去解决他们“蜗居”、“房奴”的问题,上海就没有未来。

据了解,税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍的,税率暂减为0.4%。

自从重庆、上海征收房产税试点以来,业内专家均将房产税视做改变当前地方政府“土地财政、调节房价”的一大举措。但从重庆试点来看,房产税收入偏少也是不争的事实。房产税对地方政府财政税收贡献并不大。重庆房产税试征税的金额年均为1亿元左右。

受房产税复征消息影响,最近上海楼市上的大户型较受关注。数据显示,上周(1月10日-1月16日)上海新房的周成交量延续下跌15.7%,但由于外郊环区域均价持续攀升以及部分豪宅依旧有不俗的成交,周均价依旧连续第五周维持在23000元/平方米的高位。

韩正指出:“上海的房价过高,严重扭曲了住房的居住功能,也损害了群众的利益。”为此,他表示,上海将继续坚决、严格地贯彻执行中央关于房地产市场调控的各项政策措施。他说,上海市政府去年10月出台关于房地产市场调控的若干意见,今年要进一步落实包括限购、金融政策在内的各项措施,其中上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房按一定比例征收,进一步抑制房地产投资和投机。

按此方法计算,上海应税住房年应纳房产税税额=新购住房应征税的面积×新购住房单价×70%×税率。也就是说,一居民家庭 3人,原先有105㎡存量房,现新购123㎡,按单价21500元/m2来计算,其应缴房产税税额为(105 123-180)×21500×70%×0.6%=4334.4元。

以2011年为例,当年重庆市对居民住宅征收税款1亿元,而当年重庆市本级财政收入2908.8亿元,房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%;到2012年也仅有1.4亿元。与重庆相比,上海的房产税征收虽然在绝对值上要多,但其占财政收入的比重同样很少。根据《2014年上海预算草案报告》,2014年上海市预计征收房产税27.6亿元,只有土地出让收入的1.7%。

市场人士认为,重庆、上海只是试点城市,房产税最终征收范围会扩大到全国。短期内,房产税对房地产市场的影响有限,但中长期来看,随着房产税的全面复征,房地产泡沫将被不断挤压。

近日,上海市委常委、常务副市长杨雄在回应政协港澳委员发言时指出,上海即将出台试点的“房产税”主要是为了建立一个新的制度框架,而并非为了收税本身,“房产税”全国推广只是时间问题;同时上海将为永远买不起房的市民提供廉租房。

“相比上海市动辄数万元的成交单价,4000多元的房产税只是个零头。”在上海生活的张先生表示,相比契税和个税,房产税的征收政策在他的承受范围之内。

于房价及财政几无影响

分析人士认为,不能让房产税政策单独出击,需要更多配套政策以形成“合力”。而且,能否有效提高住房供应能力,尤其是保障房供应水平,改善住房供需关系,也关系到未来房地产行业能否健康发展。

北京市长郭金龙:多建保障房

税率0.5%~1.2%

2011年1月,上海和重庆两市开始对于个人住房征收房产税的试点,“重庆版”房产税偏重对高档房、别墅的征收,对存量、增量独栋别墅均征房产税,而“上海版”房产税方案则针对新增一般房地产,而且按照人均面积做起征点考虑。

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1月16日,北京市市长郭金龙在北京市十三届人大四次会议上作政府工作报告时说,北京2011年将严格落实房地产市场调控措施,继续增加住房有效供给,坚决遏制房价过快上涨。

免税面积大

但两地试点房产税四年多以来,却并没有达到人们所预期的抑制房价过快上涨,而房产税的推进也遇到了不少阻碍。根据中国指数研究院发布的报告,上海及重庆在开始试点房产税的前3个月,两市住宅成交量分别下降46%和26%,比同类城市降幅高出10-20个百分点,但成交均价并未出现明显下跌。第二年,两地成交量均呈现较大幅度的增长。而由于影响有限,沪渝征收上来的房产税也仅占上海、重庆2014年市本级一般公共预算收入的1.3%和0.7%。有专家认为,目前来看,房产税试点对于两地房价和地方财政的影响几乎可以忽略不计。

对于公众关心的房产税问题,北京市常务副市长吉林在北京两会政务咨询会上说,上海和重庆推出的房产税只是试点,北京不在试点之内,还没有具体日程。北京是否执行房产税,要听从国务院的整体安排。

重庆市开征个人住房房产税的对象是独栋商品住宅或单价超过13192元/m2的住房,以及在此间无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套以上的普通住房。

房产税的实施对重庆房地产市场的影响有限。比如,独栋别墅受政策抑制,供应趋势越来越紧张,主要影响因素应是土地供应,高档住房这两年在需求层面转变为刚需、改善性住房以来,高端住房本身的供应也在根据市场进行自我调整,开发商也要顺应市场潮流。

郭金龙称,北京2011年将全力做好住房保障工作。多渠道增加资金投入,加大政策性住房建设收购力度,加快配套设施建设,切实增加实物供给量,确保新建和收购20万套,力争竣工10万套。

对于税率问题,相关负责人介绍,独栋商品住宅、“三无人员”第二套普通住房及成交单价在均价的3倍以内的高档住房,税率为0.5%;3倍至4倍的,税率为1%;4倍以上的税率为1.2%。

也有专家指出,重庆房产税也存在方案设计漏洞,比如房产税的征收特点应该是宽税基、低税率,但目前重庆方案却是窄税基。与窄税基相匹配的应该是高税率,目前重庆政策却是窄税基、低税率。

1月20日,北京市住建委新闻发言人秦海翔表示,鼓励机关及企事业单位等社会单位利用自有国有土地建设公共租赁房。

相比上海市人均免税60㎡的政策而言,重庆市对新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100㎡。

征收范围非主流成推广阻碍

杭州代市长邵占维:将力推限价商品房

以重庆市征收标准为例,一户家庭原本拥有一套面积500㎡的存量独栋商品住宅,交易单价15000元/㎡,那么这套房子每年应缴纳的房产税为×15000×0.5%=24000元;假设某个家庭在2012年1月购买了一套面积200㎡,交易单价20000元/㎡的高档住房,那么这套房子每年应缴纳的房产税为㎡×20000×1%=20000元。

中原地产首席分析师张大伟则表示,两地征收房产税的对象要么是高档住房、别墅,要么就是人均面积过大的普通住宅,这几类征收对象均不是房地产市场的主流,这也说明了为什么两地开展房产税试点四年多以来仍未给市场造成太大影响。

尽管杭州两会在1月下旬召开,但杭州市政府事先对民意进行了摸底测试。调查显示,杭州市民意见集中在住房、交通拥堵、产业结构调整、教育、卫生、收入等民生问题上。

业内人士介绍,房屋均价7000元,起征点将近均价的两倍,对于大多数重庆市民而言,房产税并不在缴纳范围内。

但张大伟也表示,两地试点房产税的本意也不是想通过征收房产税而达到某些短期目的,两地试点房产税的真正意义其实是为了转变消费者在缴税方面的观念。

对此,杭州市委副书记、代市长邵占维表示:“一是房价,让房价保持在合理水平,要写进2011年政府工作报告中,要让市民有信心,事实上,杭州的保障性住房覆盖率以及数量都是位于全国首位,2011年,杭州还将考虑推出限价商品房,可能价格只有同地段商品房市场价的50%或2/3,满足条件的市民可以购买。二是政府会千方百计地控制物价,增加粮食储备、鼓励蔬菜进超市直销。”

郑州开征房产税仍需时日

据了解,目前,中国对住宅征收的税负主要集中在交易环节,而且税负相当重,大概能占到成交总价的10%。但交易环节的重税并不具备可持续性,比如,当市场火爆、住宅交易活跃时,政府税收会相应增加,而如果市场低迷、交易冷清,政府的税收也会明显降低。这十分不利于政府获得稳定的税收收入。

深圳市长许勤:“出台房产税”已写入政府工作报告

开征房产税作为近年来房地产市场较为热门的词汇,对于广大市民及专家学者们而言,并不陌生。但近期重庆、上海相继开征房产税,仍对舆论造成了一定影响。

“而征收房产税实际上就是将交易环节的税负转移到保有环节,政府希望通过试点来让购房者接纳这种税负转移。”张大伟说道。他表示,随着目前不动产登记条例实施细则和房地产税法轮廓的日渐清晰,未来,房产税征收涵盖普通的存量住宅肯定是大势所趋。

1月19日,作为中国楼市的风向标之一,深圳房价一直居高不下,这引起了深圳市民乃至全国人民的关注。

“其他一线城市或将成为下一批房产税征收的城市,郑州距离开征房产税仍需时间。”省房地产业商会秘书长赵进京表示,房地产税的改革需要和整个税制的调整和改革,包括下一步深化住房制度的改革相匹配,因为税不是一个独立的问题,它是和整个领域的体制建设、制度建设相关联的,所以需要统筹考虑。

北京商报记者 肖玮 南淄博

对此,深圳市长许勤表示,房价一直是大家关心的重点问题,总体感觉深圳房价水平偏高,为此,深圳今年将从增加供给、加强调控、强化监管三个方面入手,多策并举,着力解决住房问题。一是加大保障性住房建设力度。在去年计划建设5万套,实际开工超过5万套的基础上,今年我们从各方筹集了145亿元,计划建设6万套保障性住房,争取开工3万套,竣工1万套,对户籍低收入住房困难家庭发放货币补贴。二是加强宏观调控,在城市更新改造的住宅建设、商品房建设项目中,配建相当比例的保障性住房,进一步加大保障性住房供给。三是继续加大政策执行力度,对拖延开竣工、捂盘惜售、恶意抬价等行为实行严厉打击,促进房地产市场健康发展。

业内人士估计,以目前郑州情况,开征房产税的条件已经基本具备,不过郑州楼市仍以刚需为主,房价还将温和上涨。因此,短期内郑州开征房产税的可能性不大。

他同时指出,房产税的征收对房地产市场的调控起到重要作用,也可健全地方税体系。目前上海、重庆已经开始试点房产税,深圳将会在这两个城市试点的基础上进一步扩大范围,这已经写入政府工作报告。但深圳房产税计划尚未开始调研,还无法给出明确时间表。

以税收降房价并不现实?

天津市长黄兴国:今年完成四分之一保障房任务

虽然公众期待国家推出房地产税以阻止或降低房价,不过,从上海、重庆此前的房产税试点情况来看,以税收降房价并不现实。需要指出的是,推行房地产税,目的不是为了降房价,而且在客观上也起不到压低房价的作用。

1月16日,天津两会上,天津市长黄兴国多次提到改善民生,其中重点指出,在“十二五”期间,天津计划新建40万套保障性住房,比“十一五”时期增长20%,低收入住房困难家庭做到“应保尽保”,全面完成“城中村”改造任务。保障市场供应,加强市场监管,价格总水平保持基本稳定。规范房地产秩序,遏制房价过快上涨,提高物业管理水平。

“国家先在个别城市试点开征房产税,积累和总结经验后,再逐步扩大到全国范围,而这样一个过程将会持续几年。”业内人士认为,第一批将是上海、重庆,接下来第二批可能还有北京、深圳、杭州等,这仅仅涉及个别城市,对市场的影响也基本上限于这些城市,而对于那些尚未开征的城市,影响极其有限。

黄兴国进一步指出,在“十二五”的开局之年,要加强保障性住房建设,重点发展公共租赁住房,新建保障性住房1200万平方米,发放租房补贴8.5万户。

“短期内,必定会对试点城市的房地产市场造成利空影响,将有助于抑制投资投机需求,有利于稳定房价,甚至会使房价有所下跌。”业内人士指出,考虑到试点阶段税基窄、税率低、不涉及存量等因素,房产税主要对人们的心理预期产生影响,但难对房价造成大力度的压制。

“房产税对房价起不到什么影响。”赵进京认为,长期来看,这种利空会逐渐被市场吸收和消化,成为一种税收制度的“标准配置”,就像其他已经征收此税的国家一样,断难靠此税避免房价泡沫的产生。

郑州刚需强烈

房产税浇不灭购买热情

业内人士调侃,房产税政策的出台或会打击部分投机性购房者,但对于刚性购买者,房产税政策就没有太大的威慑力。

李克强总理曾在今年全国人大回答记者提问时表示,中国房地产市场的需求是刚性的。

“所以,房地产税不会降低购买热情。”业内人士指出,郑州市民调侃郑州为“屌丝之城”,有很大一部分源自郑州庞大的刚性需求。如今结婚买房是刚性,动迁买房是刚性,分家买房是刚性,换手买房是刚性,投资买房是刚性,躲债买房也是刚性。

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