中国官员,当下中国钢铁业的那些热点话题【新
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北京5月16日 - 中国工业和信息化部副部长辛国斌周一表示,虽然近来钢铁价格上涨,但中国钢铁行业产能过剩问题并未出现改善迹象。

在很多专家看来,这轮钢价波动背后是宏观预期和产业逻辑之间的对赌。

“具体来看,要加强创新体系建设,打通产业链、创新链和资金链,构建创新资源有序对接、研发成果开放共享的创新生态体系;以应用为导向,加强供需对接,开发一批重大技术装备所需的高端钢材,提高中高端钢材产品的质量稳定性;进一步加强质量品牌建设,围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。”辛国斌补充说。

辛国斌在北京的一次会议上表示,虽然钢铁价格自去年底以来不断改善,但市场基本情况并未出现根本性改变,产能过剩问题没有改善。

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工业发展多项任务待完成

据根据国家统计局5月14日公布的数据计算结果,虽然4月粗钢日均产量从227.9万吨增至231.4万吨,但中国4月钢产量较3月下降。

转型之路在何方?世界钢铁协会总干事埃德温·巴松认为,政府应该及时给钢铁行业提供指导,以确保在调整过程中让市场发挥主要作用。“出台一个适当的长期产业战略,在一个大环境下,钢铁行业的结构调整会更加成功,生产效率不会下降。”

第三,引领钢铁产品迈向中高端。我国钢铁行业面临的核心问题是低端供给过剩和高端供给不足并存的结构性问题。辛国斌表示,在积极化解过剩产能的同时,要走创新驱动发展之路,加快增强创新能力,着力增加品种、提升品质、培育品牌,不断提升供给能力,满足需求升级的要求。

辛国斌还在此次会议上表示,保护主义无法解决全球钢铁行业的问题。

日本最大的钢铁企业新日铁住金社长进腾孝生认为,现在钢铁的供需出现了比较大的失衡,欧洲、美国、日本地区过去都经历过非常痛苦的去产能阶段。“但如果一个经济进入成熟期,经历过高速期之后,产能一定会出现过剩的情况,必须要把过剩的产能压下来,使供需实现平衡,这是绕不过去的一条路。”

辛国斌表示,随着国内外发展环境的深刻变化,中国工业经济下行压力不断加大,并面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战。但总的来说,“十三五”及今后一个时期,中国仍处于发展的重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。特别是改革开放红利不断释放,新增长动力正不断增强,工业发展具有诸多良好机遇和条件。

“近一段时间以来,一些国家和地区对中国钢铁产品实施贸易救济调查,有的国家征收临时反倾销关税,贸易保护主义解决不了全球钢铁行业面临的挑战和问题,我们反对任何形式的贸易保护措施和把钢材产品出口问题政治化、扩大化。”辛国斌指出,中国钢铁生产以满足国内需求为主,而且是目前全世界唯一对普通钢铁出口主动采取限制措施的国家。

辛国斌表示:“当前和今后一个时期,我们将坚持把实施制造强国战略作为主要任务,围绕结构深度调整,振兴实体经济;加快发展新型制造业,推动传统产业改造升级,全面提升工业基础能力;加强质量品牌建设,促进制造业由大变强。”

据辛国斌介绍,十二五期间我国累计淘汰炼铁炼钢产能各约九千万吨,经过5年努力,四百立方米及以下的高炉,三十吨及以下的砖炉等落后产能基本淘汰。今年提出钢铁行业的去产能目标,“总体来看我国确定五年化解钢铁产能1亿到1.5亿吨是综合平衡了我国现有钢铁产能和国内需求,以及职工安置和社会稳定等保持经济发展的多种因素,完成这一目标要克服重大困难,充分体现了中国维护国际经济秩序,共同应对全球性挑战负责任的态度。”

二是推动传统产业改造升级。辛国斌表示:“‘十三五’期间,我们将围绕《中国制造2025》继续推动实施制造业重大技术改造升级工程,引导各类生产要素向技术改造领域集聚。进一步完善政策体系,加大支持力度,支持企业对标国际水平,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,实现重点领域向中高端的集体性突破。”

“通过市场化竞争淘汰产能在一定时期,一定范围是有效的。适度竞争和可协调的发展状态是各国钢铁行业的相对理想产业形态。”鞍钢集团董事长唐复平表示,在去产能过程中,提高产业集中度是钢铁行业持续健康发展的必要条件。

三是全面提升工业基础能力,建设一批国家制造业创新中心。辛国斌表示,要围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造等制造业领域的重大共性需求,加快创建形成以创新中心为核心、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的国家制造业创新网络。

在过去的4个月中,钢铁价格再次玩了一轮“过山车”行情。自2015年12月中旬,以铁矿石、螺纹钢为代表的黑色系金属价格出现一轮快速上涨局面,包括热轧卷板、焦煤、焦炭等相关产品的涨幅都在40%以上。然而,从4月底开始,这些黑色金属品的价格又快速回落,仅用了3个星期时间,几乎将过去2个月的涨幅全部“吃掉”,钢价又回到了今年3月初的水平。

辛国斌表示,中国的钢铁工业已进入了转型发展的关键时期。“十三五”期间,将着重开展以下几个方面的工作:

16日举行的钢铁大会上,工信部副部长辛国斌表示,自去年12月中下旬以来,国内市场钢材价格步入回升通道,今年3月份以后,钢材价格回升速度明显加快,但是市场供需关系没有根本改变,产能严重过剩未有根本改观。

第四,不断提升国际化发展水平。近几年来,由于经济增长放缓、有效需求不足等诸多原因,钢铁行业出现了全球范围的产能过剩,许多企业的发展陷入困境。近一段时间以来,一些国家和地区对中国的钢铁产品实施贸易救济调查,有的国家征收临时反倾销关税。对此,辛国斌认为,贸易保护主义解决不了全球钢铁行业面临的挑战和问题。“我们反对任何形式的贸易保护措施和把钢材产品出口问题政治化、扩大化。”辛国斌表示,“我们支持具备优势的境外企业采用参股、控股等方式,与我国钢铁企业合作合资,改善运营管理,推动产品研发应用和技术创新进步。”

新华社北京5月16日电“对中国钢铁工业而言,现在就正处在‘危机’之中——危险中蕴含着机遇。”16日在北京举行的中国国际钢铁大会上有专家如是说。

一是加快发展新型制造业。首先,要强化高端引领,实施一批创新和产业化专项,实现标志性、带动性强的重点产品和重大装备工程化和产业化突破。其次,发展智能制造,主要任务是攻克重大产品、关键技术和成套装备,夯实智能制造基础,培育推广智能制造新模式。再其次,推行绿色制造,加快绿色制造技术创新及产业化,围绕产品全生命周期,积极构建绿色制造体系,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的全面发展。最后,发展服务型制造,提供全生命周期服务和系统解决方案,实现生产型制造向生产服务型制造转变。

显然,中国钢铁业的转型之路才迈出了万里长征第一步,正如埃德温·巴松所言,“产业结构调整不是一个事件,而是一个过程,即便是现在的钢铁强国,他们的调整也还在继续。”

“中国仍处于发展的重要战略机遇期,改革开放红利不断释放,新增长动力正不断增强,工业发展具有诸多良好机遇和条件。”5月16日,工业和信息化部副部长辛国斌在第九届中国国际钢铁大会上表示,“中国钢铁工业已进入了转型发展的关键时期,要从化解过剩产能,加快发展制造过程生产新模式,引领钢铁产品迈向中高端,不断提升国际化发展水平等四方面推进钢铁行业转型升级。”

“如果像2015年四季度那样的艰难日子再维持半年,那么在2015年停产的钢铁产能就会彻底关门。”一位参会的业内人士指出,由于钢价上涨过快,即使原材料涨幅超过钢价涨幅,但企业吨钢利润仍增加400元至600元,大面积的复产改变了之前因为2015年大面积停产带来的短期内“供需错配”局面,使得整个钢铁市场又再度回到供应过剩的局面,“究其原因还是我们钢铁产业的产能过剩比较严重,再好的行情都是砸在自己手上。”

“推进钢铁行业转型升级,还要着力提升绿色发展水平。”辛国斌进一步解释道,“一方面,支持钢铁企业实施节能改造升级,大力发展循环经济,提高资源利用效率;另一方面,要进一步加强行业规范管理,强化绿色环保等方面的约束,提升钢铁行业节能、节水、排放等标准,淘汰一批落后工艺装备和生产线。”

此外,与会的企业家认为,结合国际经验,发展非钢产业,通过设备、人员合理化,为钢铁主业调整提供支持,这也是未来钢铁企业转型的一个方向。

第一,积极化解钢铁过剩产能。从2016年开始,我国将用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨。这是综合平衡了我国现有钢铁产能、国内需求、职工安置、社会稳定和保持经济平稳发展等多因素后确定的。

“随着十三五规划以及‘中国制造2025’的有效实施,传统制造业转型升级将创造广阔的新市场和新需求,钢铁行业仍然处于重要的战略机遇期。只是内涵发生了变化,正在由过去加快发展速度的机遇转变为加快发展方式转变的机遇。”中国钢铁工业协会会长马国强表示。

钢铁业转型四项工作很重要

5月12日,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕表示,此次钢价上涨,主要是受政策预期、市场炒作和短期因素等推动,市场供求关系并没有发生根本性转变,钢铁产能严重过剩的情况也未改变,钢材价格难以持续快速上涨。

第二,加快推进钢铁行业转型升级。“当前推进钢铁行业转型升级的重点是加快智能制造发展。”辛国斌认为,智能制造是制造业未来发展的重大趋势,也是当前提质增效的重要着力点。钢铁行业要加快发展制造过程生产新模式,加快发展智能化服务制造模式,有条件的企业要加快发展互联网定制生产新模式。

“事实上,中国钢铁生产以满足国内需求为主,而且是目前全世界唯一对普通钢铁出口主动采取限制措施的国家。”辛国斌强调,“我们将进一步加强国际对话与磋商,共同协商解决钢铁行业对外贸易中出现的各种纠纷;同时,将鼓励国内企业与境外企业合作,发挥互补优势,开展国际产能合作。”

四是加强质量品牌建设。辛国斌表示:“‘十三五’期间,我们将启动系列专项行动,着重提升制造业质量品牌。一方面,着力提升产品质量水平和质量管控能力;另一方面,塑造‘中国制造’品牌,培育一批质量可靠、知名度高、市场认可、竞争力强的品牌。”

辛国斌认为,虽然近几个月钢材价格出现回升,但当前市场供求关系并没有发生根本性转变,钢铁产能严重过剩的情况并未根本改观。辛国斌强调:“我们要贯彻落实好中央供给侧结构性改革的决策部署,把压减过剩产能的目标任务落实下去,确保去产能任务的顺利完成。”

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