浙江扫黑除恶,广东省清远市清城区
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为贯彻落实中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争有关精神,进一步加强政府采购管理,规范政府采购行为,维护国家利益和社会公共利益,清城区财政局进行了扫黑除恶工作统一部署后,政府采购中心在政府采购领域开展了扫黑除恶专项工作,促进了该区政府采购工作更加公开、公平、公正地有序开展。

为贯彻落实中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争有关精神,进一步加强政府采购管理,规范政府采购行为,维护国家利益和社会公共利益,广东省清远市清城区财政局进行了扫黑除恶工作统一部署后,清城区政府采购中心在政府采购领域开展了扫黑除恶专项工作,促进了该区政府采购工作更加公开、公平、公正地有序开展。

​​1扫黑除恶,我们是这样发力的…

ZAKER 哈尔滨记者 张磊 .

一、加大宣传力度,增强采购人依法采购意识。深入到采购单位,切实了解采购项目情况,向采购人宣传合法合规采购的重要性,强化采购人的主体责任,在政府采购过程中重点关注非法组织实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索等违法犯罪行为,并及时报告政府采购监管部门和公安机关。

一是加大宣传力度,增强采购人依法采购意识。深入到采购单位,切实了解采购项目情况,向采购人宣传合法合规采购的重要性,强化采购人的主体责任,在政府采购过程中重点关注非法组织实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索等违法犯罪行为,并及时报告政府采购监管部门和公安机关。

4月16日上午,省公安厅向全国发出通缉令,重金悬赏100名涉黑涉恶在逃人员。

市住建局确定从 5 月 24 日起,在全市开展房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域,开展为期 3 个月的 " 扫黑、除恶、治乱 " 综合治理和源头治理工作,严密排查招投标领域涉黑涉恶问题线索,净化招投标市场。

二、加强代理机构的监督检查,助力打击黑恶势力。加强监督政府采购代理机构在采购项目招标过程中,从招标文件的编制、资格审查、市场准入、评标过程等环节,是否有涉黑涉恶的情况发生。要求代理机构在开标、评标过程中全程录音录像,严格按要求做好监控记录,如遇到黑恶势力扰乱开标、评标等行为,及时报告公安机关和财政部门,并能提供影像资料作为有力的证据,为打赢扫黑除恶专项斗争贡献力量。

二是加强代理机构的监督检查,助力打击黑恶势力。加强监督政府采购代理机构在采购项目招标过程中,从招标文件的编制、资格审查、市场准入、评标过程等环节,是否有涉黑涉恶的情况发生。要求代理机构在开标、评标过程中全程录音录像,严格按要求做好监控记录,为打赢扫黑除恶专项斗争贡献力量。

其实,早在去年10月上旬,省公安厅曾公开发布50名涉黑涉恶在逃嫌疑人员的通缉令,目前已有36名抓捕到案。

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三、保障供应商合法权益,盈造公平公正、公开透明的采购环境。加强督促采购人及供应商严格履行政府采购合同,及时发现政府采购领域内欺行霸市、强买强卖的行为。坚决抵制以暴力、威胁等手段强迫他人参与或者退出投标的黑恶霸痞;坚决抵制伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。确保参与政府采购的供应商不涉黑不涉恶。

三是保障供应商合法权益,营造公平公正、公开透明的采购环境。加强督促采购人及供应商严格履行政府采购合同,及时发现政府采购领域内欺行霸市、强买强卖的行为。坚决抵制以暴力、威胁等手段强迫他人参与或者退出投标的黑恶霸痞;坚决抵制伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。自该区开展扫黑除恶专项斗争以来,在政府采购领域暂未发现涉黑涉恶情况。

人民群众举报揭发身边的黑恶势力和在逃犯罪嫌疑人,已成为实现涉黑涉恶逃犯“清零”的重要力量。

网络配图

自该区开展扫黑除恶专项斗争以来,在政府采购领域暂未发现涉黑涉恶情况,今后必将继续坚决与涉黑涉恶不法行为作斗争,营造阳光透明,公开、公平、公正的政府采购环境。

自去年一月党中央部署扫黑除恶专项斗争以来,全省公安机关瞄准突出黑恶势力犯罪问题,全警动员、重拳出击,稳步推进、持续发力,掀起了一轮又一轮的打击高潮,全社会已形成扫黑除恶专项斗争的强大合力。

本次整治将围绕工程招标领域各方主体,从严监督招投标主体行为,包括:

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监督项目招标人按照项目实际,依法组织开展招标工作;

发动群众、依靠群众 浓厚扫黑除恶专项斗争的氛围

监督招标代理机构按照招投标法定程序和环节,依法做好代理服务;

一个地方有没有黑恶势力,有什么样的黑恶势力,当地的老百姓最清楚;有了黑恶势力,受害最深的也是当地老百姓。全省公安机关始终把提升扫黑除恶专项斗争的群众知晓率和参与度作为重点工作来抓,努力发动人民群众参与专项斗争,着力营造“人人喊打”的氛围。

监督投标人严格遵守投标秩序,依法参与投标竞标;

如今,走在大街小巷,随处可见辖区悬挂的横幅、张贴的公告标语、滚动播放的LED显示屏等。不仅如此,我省公安机关还结合宣传进学校、进单位、进场所、进企业、进社区“五进”活动,公布举报方式,解读黑恶犯罪特点,剖析典型犯罪案例,将党委政府和公安机关扫黑除恶的坚定决心和正义之声传遍大街小巷和网络空间的每个角落。

监督项目监管人员严格履行监管职责,依法开展监督工作。

去年,舟山市公安局定海分局推出“5 X”宣传模式,在做好“五进”宣传的基础上,将扫黑除恶宣传内容融入社区礼堂文化,纳入企业员工日常培训范畴,宣传的精准性和针对性明显提升。

整治重点对工程招投标领域八大类涉黑涉恶问题线索进行严密排查,主要包括:

这是我省扫黑除恶专项斗争精准宣传的一个缩影。

1. 黑恶势力以威胁、恐吓、暴力等手段,要求招标人降低或抬高招标资质条件、强迫招标人拆分标段、强迫委托指定招标代理公司、强迫招标人参与串通投标等情况;

我省公安机关借助开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动契机,以及“项目警官制”“网格警务”等载体,将宣传工作融入服务工作当中,重点加强对娱乐场所、建筑工地、网络空间等易滋生黑恶势力和易被黑恶势力侵蚀的重点场所和领域的宣传工作,努力营造人尽皆知的氛围。

2. 要求招标代理公司设定指定条件、泄露保密资料、编制特定的评标方法和标准、为特定投标人中标提供便利条件等情况;

在浓厚的宣传氛围下,老百姓主动参与的热情不断高涨。今年以来,全省公安机关共收到群众举报的涉黑涉恶线索4330条。

3. 要求投标人放弃中标、强迫投标人撤回、撤销投标文件、强迫投标人参与串通投标、强借资质、强行挂靠、弄虚作假参与投标等情况;

做实做细线索排查积极回应人民群众的殷切期待

  1. 要求评标专家为特定投标人打高分,强迫废标等情况;

涉黑涉恶线索排摸核查工作,是扫黑除恶的基础性工作,也是打击黑恶势力犯罪的起点。

5. 要求项目监管人员将不符合备案条件的项目履行备案程序、将应当进场交易的项目允许场外进行,强迫监管人员将应当公开招标项目同意邀请招标或直接发包等情况;

如今,经过多年来的持续打击,特别是去年以来的高压严打,浮在面上的黑恶势力已基本被铲除干净,剩下的都是些洗白早、隐藏深的“深水鱼”,他们或者闻到风声,潜藏蛰伏、暂时收敛,或者早已“漂白转型”,表面已经看不出黑恶势力的影子。

  1. 恶意投诉、扰乱开评标秩序、寻衅滋事等情况;

  2. 在招投标活动中与黑恶势力勾结,充当保护伞等情况;

  3. 排查是否有黑恶势力以向评标委员会成员行贿的方式谋取中标的行为等情况。

为揪出隐藏较深的黑恶势力,全省公安机关主动出击,不放过线索排摸的任何一个死角。从打架斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等报警警情入手发现涉黑涉恶线索;走访学校、娱乐场所、砂石料码头、混凝土企业、建筑公司、在建小区、招投标、拍卖公司等重点行业、部位寻找线索;加强与法院、检察院、卫计委和医疗单位、国土资源、农业和林业等部门的联系沟通,收集掌握相关部门传递的线索;深入研判分析大数据资源深挖线索。

对于在招投标领域发现的涉黑涉恶线索,各方主体应及时将有效线索向公安机关或招投标监管部门进行举报。

今年以来,全省公安机关主动排摸发现线索3690条。

市、区招投标监管部门将全面排查梳理管辖范围内的房屋建筑和市政基础设施招投标领域涉黑、涉恶问题线索,如发现招标人、招标代理机构、投标人和监管人员对已知线索故意隐瞒不报的,将视同参与招投标领域涉黑涉恶行为,一旦查证属实,将严肃处理。

人民有呼,我必有应。

编辑 李洪霜

“我们坚决彻查每一条群众举报的线索。第一时间组建核查专班,深入细致核查,对于重点线索,由市级公安机关或者省公安厅直接组织核查,一查到底决不放过。实名举报的,不管是否涉黑涉恶,都及时向举报人反馈结果。”省公安厅副厅长聂展云介绍道。

值班主编 张雷

专案攻坚 “钱潮六号”集中收网行动 打击绝不手软

4月3日晚,省公安厅组织开展了代号为“钱潮六号”的集中统一收网行动。

这次行动由由副省长、公安厅长、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、省公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组组长王双全任总指挥,有关警种部门主要负责人为成员,负责统一收网行动的组织、指挥与协调。行动中,省委政法委常务副书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、办公室主任朱晨等有关领导坐镇指挥。全省各级公安机关协调联动,“一把手”靠前指挥,各警种合成作战,严格依法办案,形成了强大声势。

打出声势,更要侦办有力。我省公安机关强化案件督办和专案攻坚,打击绝不手软。

去年,省公安厅提请省扫黑办挂牌督办3批58起重点案件。今年,又提请挂牌督办20起重点案件,由相关地方公安机关主要负责人包案领办,省公安厅扫黑办全程跟踪,逐一督导,提升办案效率,提高案件质量。

各地公安机关均组建了重大黑恶势力犯罪案件攻坚队,对案情重大、关系复杂或侦办不力的案件,采用提级打击、异地侦办、驻点打击等侦查新模式,集中优势警力进行专案攻坚。目前,省公安厅已对5起涉黑案件主犯组织审讯攻坚,均已成功突破。

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2划重点,今年我省扫黑除恶打击重点有这些…

去年1月,中共中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》明确了10个方面的打击重点。去年以来,我省公安机关在围绕10个方面打击重点抓好打击的基础上,又提出了更加精准、更加切合浙江实际的打击重点。围绕这些重点,我省先后组织开展6次“钱潮”系列集中统一收网行动,每次有所侧重,开展主题式打击,取得了良好成效。

“今年,我们将继续加大打击力度,把打击锋芒对准“套路贷”“黄赌毒”以及涉及建筑工程、农村基层、网络空间等领域的黑恶势力犯罪,持续掀起打击高潮,以实实在在的打击成效回应人民群众的呼声。”省公安厅刑侦总队总队长沈虹掷地有声地说道。

将打击锋芒对准“套路贷”犯罪

扫黑除恶专项斗争以来,我省公安机关打掉的“套路贷”团伙数占总数的13.5%,为第二大犯罪类别。经过一年多的强力打击,特征较为明显的“套路贷”已基本被清除,但是仍有一些隐藏较深的团伙有待进一步深挖。

我省公安机关将联合相关主管部门对投资公司、咨询公司、典当行等借贷行业开展全面排查,对网络借贷平台、网贷APP软件进行梳理,对发现的涉嫌“校园贷”“车贷”“房贷”“裸贷”等“套路贷”犯罪团伙予以严厉打击,坚决维护人民群众的生命财产安全。

严厉打击建筑工程领域的黑恶势力犯罪?

去年,以非法控制当地土方、市政绿化、土建工程来攫取巨额非法经济利益的黑恶势力团伙杭州滨江虞关荣涉黑组织被查大快人心。

土方工程、建筑垃圾清运、小区装潢、物流运输等领域也是黑恶势力犯罪的高发领域。我省公安机关将对近几年建筑工程领域的有关情况进行梳理分析,理清重点工程、招标项目和矿产名录清单,结合服务企业、服务群众、服务基层“三服务”活动,深入开展调查走访,从中发现打处一批强揽工程、恶意竞标、滥开滥采等黑恶势力。

严厉打击网络空间黑恶势力犯罪

有的雇佣“水军”,在网上进行威胁、恐吓、侮辱、诽谤和滋扰,获取非法经济利益;有的以成立公司为掩护,通过招录“恶意差评师”,传授“敲诈技能”,以恶意差评的方式对目标电商平台网店实施敲诈勒索,严重扰乱网络空间秩序。……

今年,这些隐藏在网络空间中,以网络“软暴力”的方式实施敲诈勒索等黑恶犯罪的黑恶势力势必也是公安机关的打击重点。

公安机关将加强网络巡查,重点围绕恶意差评、职业打假、网络水军、网络催债等网络涉黑涉恶违法犯罪,组织开展专业研判,发现并打击一批网络空间黑恶势力违法犯罪,营造更加清朗的网络空间环境。

强力清除盘踞在农村基层的黑恶势力

去年,中央明确了2类盘踞在农村基层的黑恶势力,或通过拉票、贿选等方式,操纵破坏基层换届选举,当选村干部、人大代表、政协委员,并用漂白的身份操控基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;或长期盘踞在农村,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓,人民群众敢怒不敢言的“村霸”。

这两个类型在我省均有发现。我省公安机关将对涉及村干部、“村霸”的举报线索进行全面梳理,深入研判分析,从中发现一批“漂白转型”的本地“头面人物”,打掉一批幕后操控基层政权、侵吞集体资产、阻碍工程建设、横行乡里、欺压百姓的“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力,维护基层政权稳定和农村地区社会秩序。

高压严打“黄赌毒”违法犯罪

“黄赌毒”历来是黑恶势力滋生的土壤,与黑恶犯罪合流问题比较突出。扫黑除恶专项斗争开展以来打掉的涉黑涉恶团伙中,涉及操纵经营“黄赌毒”犯罪的团伙占总数的37.66%,占比最高。

我省公安机关将按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,对“黄赌毒”违法犯罪始终保持“零容忍”,打早打小、露头就打,将社会毒瘤清除干净,营造更加清朗的社会治安环境。​​​​

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