青岛代理机构检查进入书面审查阶段,咸阳市全
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近日,咸阳市财政局下发《关于开展2018年政府采购代理机构监督检查工作的通知》,全面启动2018年度政府采购代理机构监督检查工作。此次政府采购代理机构检查规模大、范围广、力度强,是政府采购领域贯彻“放管服”改革的重要举措,为咸阳市政府采购工作再上新台阶奠定了良好基础。

近日,咸阳市财政局下发《关于开展2018年政府采购代理机构监督检查工作的通知》,全面启动2018年度政府采购代理机构监督检查工作,本次代理机构检查工作形式新颖、特点鲜明。

日前,青岛市政府采购代理机构监督检查工作进入书面审查阶段。今年该市对代理机构的监督检查首次采取市、区联动,以确保检查指标一致、处理处罚尺度相同、检查进度同步。

日前,青岛市政府采购代理机构监督检查工作进入书面审查阶段。今年该市对代理机构的监督检查首次采取市、区联动,以确保检查指标一致、处理处罚尺度相同、检查进度同步。

一是范围广泛、扎实到位。此次代理机构检查市本级检查范围涵盖2017年代理市本级政府采购项目的所有代理机构,各县市区财政部门根据本级代理机构职业情况确定检查的数量及名单。每家代理机构随机抽取采购项目不少于5个,不足5个的全部检查。切实做到全面涉及、不留死角、扎实到位。

一、范围广泛、扎实到位。此次代理机构检查市本级检查范围涵盖2017年代理市本级政府采购项目的所有代理机构,各县市区财政部门根据本级代理机构职业情况确定检查的数量及名单。每家代理机构随机抽取采购项目不少于5个,不足5个的全部检查。切实做到全面涉及、不留死角、扎实到位。

据了解,为落实好财政部的部署要求,青岛市财政局近期发布了《关于2018年开展政府采购代理机构监督检查工作的通知》。

据了解,为落实好财政部的部署要求,青岛市财政局近期发布了《关于2018年开展政府采购代理机构监督检查工作的通知》。

二是独立检查、客观公正。为确保检查工作客观公正、本次市本级代理机构检查聘请第三方社会机构进行全面检查,从书面材料审查到现场抽查等一系列环节都由社会第三方进行独立审查,各县市区结合本地实际自行确定。财政部门也成立专门的检查组,负责统筹全面检查工作,其余人员都不得过问和干涉本次检查工作,并全程接受相关部门的监督。

二、独立检查、客观公正。为确保检查工作客观公正、本次市本级代理机构检查聘请第三方社会机构进行全面检查,从书面材料审查到现场抽查等一些列环节都由社会第三方进行独立审查,各县市区结合本地实际自行确定。财政部门也成立专门的检查组,负责统筹全面检查工作,其余人员都不得过问和干涉本次检查工作,并全程接受相关部门的监督。

《通知》明确了检查范围、检查内容和时间,并提出了工作要求。即,此次监督检查的对象为2017年代理青岛市政府采购项目的采购代理机构,2017年已经检查过的代理机构不列入本次检查范围。按照3年检查全覆盖的原则,此次监督检查共抽查34家代理机构,检查主要针对2017年度代理的政府采购项目,每家代理机构抽取5个项目,项目不足5个的全部检查。

《通知》明确了检查范围、检查内容和时间,并提出了工作要求。即,此次监督检查的对象为2017年代理青岛市政府采购项目的采购代理机构,2017年已经检查过的代理机构不列入本次检查范围。按照3年检查全覆盖的原则,此次监督检查共抽查34家代理机构,检查主要针对2017年度代理的政府采购项目,每家代理机构抽取5个项目,项目不足5个的全部检查。

三是组织严密、依法依规。市县高度重视政府采购代理机构监督检查工作,严格按照省财政厅的统一部署、标准和时间要求,精心组织好此次检查工作。组织专门的检查力量,成立检查工作组,制定详细的工作计划。设立专职联络员,具体负责此次检查联络工作,确保检查工作顺利实施。参与本次监督检查的工作人员必须依法实施回避制度;监督检查过程中,严格履行查办程序,准确运用法律政策,依法依规处理违法违规行为,切实做到依法行政。

三、组织严密、依法依规。市县高度重视政府采购代理机构监督检查工作,严格按照省财政厅的统一部署、标准和时间要求,精心组织好此次检查工作。组织专门的检查力量,成立检查工作组,制定详细的工作计划。设立专职联络员,具体负责此次检查联络工作,确保检查工作顺利实施。参与本次监督检查的工作人员必须依法实施回避制度,对有可能影响监督检查工作公平公正进行的,实行回避制度;监督检查过程中,严格履行查办程序,准确运用法律政策,依法依规处理违法违规行为,切实做到依法行政、公正廉洁。

此次检查涵盖政府采购活动的全过程。检查的时间从2018年7月开始,11月底结束。具体安排是:一是自行检查阶段(7月1日至7月31日):纳入检查范围的代理机构应当认真填报2017年度政府采购项目情况,填报项目为2017年在青岛辖区内执业的所有政府采购项目(2017年完成采购活动),于7月20日前将电子版报送市财政局。被检查代理机构按照要求,整理被抽查采购项目相关文件、数据和资料,对照检查依据对2017年度执业情况形成自查报告,于8月1前将检查资料及自查报告送至指定地点。二是书面审查阶段(8月1日-8月31日):各检查工作组对被检查单位提供的资料进行书面审查,对照财政部检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况,编制工作底稿。三是现场检查阶段(9月1日至9月30日):结合书面审查发现的问题,各检查工作组检查人员到被检查单位实施现场检查,与被检查单位沟通,并签字盖章确认工作底稿。四是处理处罚阶段(10月8日-10月31日):各级财政部门对检查中发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为依法作出处理处罚。10月31日前市财政局汇总全市监督检查处理处罚结果报送财政部。五是汇总报告阶段(11月1日-11月30日):11月26日前市财政局将汇总形成的青岛市监督检查工作报告报送财政部。同时,各级财政部门全面公开检查结果信息,对监督检查过程中发现的较为规范的代理机构信息一并予以公开,正面激励守法合规的政府采购代理机构。

此次检查涵盖政府采购活动的全过程。检查的时间从2018年7月开始,11月底结束。具体安排是:一是自行检查阶段(7月1日至7月31日):纳入检查范围的代理机构应当认真填报2017年度政府采购项目情况,填报项目为2017年在青岛辖区内执业的所有政府采购项目(2017年完成采购活动),于7月20日前将电子版报送市财政局。被检查代理机构按照要求,整理被抽查采购项目相关文件、数据和资料,对照检查依据对2017年度执业情况形成自查报告,于8月1前将检查资料及自查报告送至指定地点。二是书面审查阶段(8月1日-8月31日):各检查工作组对被检查单位提供的资料进行书面审查,对照财政部检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况,编制工作底稿。三是现场检查阶段(9月1日至9月30日):结合书面审查发现的问题,各检查工作组检查人员到被检查单位实施现场检查,与被检查单位沟通,并签字盖章确认工作底稿。四是处理处罚阶段(10月8日-10月31日):各级财政部门对检查中发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为依法作出处理处罚。10月31日前市财政局汇总全市监督检查处理处罚结果报送财政部。五是汇总报告阶段(11月1日-11月30日):11月26日前市财政局将汇总形成的青岛市监督检查工作报告报送财政部。同时,各级财政部门全面公开检查结果信息,对监督检查过程中发现的较为规范的代理机构信息一并予以公开,正面激励守法合规的政府采购代理机构。

此次政府采购代理机构检查规模大、范围广、力度强,是政府采购领域贯彻“放管服”改革的重要举措,是加强政府采购代理市场“宽进严管”的重要内容,是提升政府采购绩效的有效途径,为咸阳市政府采购工作再上新台阶奠定了良好基础。

对于此次检查的工作机制及要求,《通知》提出,此次监督检查由市财政局牵头组织,各区财政部门共同参与,全面落实“双随机一公开”要求,按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则,分级开展对政府采购代理机构2017年度执业情况的监督检查。

对于此次检查的工作机制及要求,《通知》提出,此次监督检查由市财政局牵头组织,各区财政部门共同参与,全面落实“双随机一公开”要求,按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则,分级开展对政府采购代理机构2017年度执业情况的监督检查。

《通知》要求,各代理机构要高度重视此次监督检查工作,认真组织自查自纠,强化内部控制管理,提高依法执业水平。要积极配合检查组工作。此次监督检查由市财政局采取随机方式统筹安排检查任务,市财政局与各功能区财政局组成检查组,负责市本级政府采购项目的监督检查;各区财政局成立检查工作组,负责区级政府采购项目的监督检查。各区财政部门要以此次监督检查为契机,依法加强政府采购监督管理,规范政府采购代理机构执业行为,妥善处理好日常监管和监督检查工作关系,制定检查方案、明确工作要求、确定检查人员、保障检查经费,确保检查工作顺利实施。

《通知》要求,各代理机构要高度重视此次监督检查工作,认真组织自查自纠,强化内部控制管理,提高依法执业水平。要积极配合检查组工作。此次监督检查由市财政局采取随机方式统筹安排检查任务,市财政局与各功能区财政局组成检查组,负责市本级政府采购项目的监督检查;各区财政局成立检查工作组,负责区级政府采购项目的监督检查。各区财政部门要以此次监督检查为契机,依法加强政府采购监督管理,规范政府采购代理机构执业行为,妥善处理好日常监管和监督检查工作关系,制定检查方案、明确工作要求、确定检查人员、保障检查经费,确保检查工作顺利实施。

据悉,为确保本次监督检查标准统一,阶段性工作步调一致, 青岛市财政局成立督察组,对各区财政部门的监督检查工作进行培训指导和定期督查。“通过督察,一方面进一步提升各区财政部门的监管能力和水平,一方面落实一地处罚全国通用总体要求,确保处罚得当,对政府采购活动各当事人的违法违规行为进行处理处罚,形成震慑效应。”青岛市财政局政府采购监管处相关负责人表示。

据悉,为确保本次监督检查标准统一,阶段性工作步调一致, 青岛市财政局成立督察组,对各区财政部门的监督检查工作进行培训指导和定期督查。“通过督察,一方面进一步提升各区财政部门的监管能力和水平,一方面落实一地处罚全国通用总体要求,确保处罚得当,对政府采购活动各当事人的违法违规行为进行处理处罚,形成震慑效应。”青岛市财政局政府采购监管处相关负责人表示。

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